您现在所在的位置 : 首页> 市政府> 建议提案办理> 人大建议办理
市农业农村局关于对市五届人大三次会议第1109号建议的答复
  • 2019-11-06 09:16
  • 来源:Beplay手机门户网站
  • 发布机构:永州市行政审批局
  • 【字体:

永农建复字﹝2019﹞12号  B类

义维代表:

您提出的《关于将江永县列入省级家庭农场示范县》的建议已收悉。现答复如下:

近年来,中央一号文件多次提出“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营”,把“扶持家庭农场”作为培育新型农业经营主体的一个重要方向。家庭农场作为一种新型农业经营主体,既坚持了家庭承包经营责任制的基础地位,又克服了传统小农耕作土地碎片化、经营低效化的不足,既是发展土地适度规模经营的有效形式,也是提高农业生产力水平,引导农业走向市场化、现代化的重要途径,代表了今后现代农业的发展方向。市委、市政府非常重视家庭农场的培育发展工作,把家庭农场发展作为重要工作来抓,转变农业发展方式,积极探索,攻坚克难,为促进农业增效和农民增收等方面发挥了重要作用。目前全市发展各类家庭农场5518家,其中种植业2409家;养殖业1470家;种养结合1266家;休闲观光245家;其他128家。江永县各类家庭农场860家,其中种植业216家;养殖业308家;种养结合188家;休闲观光148家,占全市家庭农场总数的15.6%。

虽然目前我市家庭农场发展数量可观,但发展质量和水平总体还不高,家庭农场的发展仍然处于起步阶段,各项政策有待进一步突破和强化,推进力量有待进一步汇聚。为加快发展我市家庭农场的建设工作,我们将做好五个方面的工作。

一、出台文件

今年市农业农村局、市农经站在市委、市政府的已下发有关发展家庭农场文件的基础上,并根据《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》[农经发〔2014〕1号]以及《湖南省人民政府办公厅关于加快培育发展家庭农场的意见》(湘政办发[2015]106号)文件精神,将出台《永州市关于加快培育家庭农场的意见》,对全市各县区发展培育家庭农场工作提出具体措施,为优化家庭农场发展环境提供保障。

二、财政扶持

湘政办发﹝2015﹞106号提出“各地要统筹安排涉农项目,支持家庭农场发展。”、“各市州、县市区财政也要加大扶持力度,促进家庭农场发展。”市农业农村局、市农经站将积极向市政府、市财政争取,每年从财政预算安排家庭农场专项扶持资金,采取直接补助、以奖代补、贷款贴息等方式,支持各县区家庭农场完善基础设施、购置农机补贴、加工储运、市场营销等。凡被各级认定为家庭农场示范场的,各类支农补贴可向其倾斜。

三、创建示范

坚持“主体职业化、规模适度化、生产标准化、经营市场化、管理规范化”五化要求,结合我市区域和产业实际,市、县区每年分别要创建一批市级示范家庭农场和县级示范家庭农场。落实责任主体,因地分类推进,将创建任务落实到各级农业、农经等主管部门,实施一年一验收,一年一授牌。建立示范家庭农场名录,着力在土地流转、农技投入、项目支持、贷款贴息等方面加大对示范家庭农场扶持力度,积极申报省级示范家庭农场。

四、引导流转

土地流转是家庭农场发展的关键。各级各相关部门要认真贯彻中央关于引导农村土地有序流转的意见,积极引导家庭农场开展土地流转,发展适度规模经营。推动连片流转土地优先向家庭农场集中,我市单户土地面积50亩以上,做到规模适度。积极推动土地股份合作,大力推进“家庭农场+农民合作社”、“家庭农场+农业龙头企业”等发展模式,做大做强家庭农场。积极稳妥推进土地确权登记工作,搭建农村土地经营权市场化交易平台,完善县、乡、村农村土地流转服务体系,及时调解仲裁农村土地经营纠纷,为家庭农场流转土地提供全面服务。

五、指导服务

市农业农村局、市农经站将完善家庭农场注册登记和认定备案制度,加强对登记前的专业生产考察,设立专业生产准入门槛。倡导绿色化生产,加强品牌建设,鼓励引导家庭农场开展农产品“三品一标”的创建和认证,提升农产品品质和市场竞争力。采取多种形式组织家庭农场抱团参展农产品节会,帮助其拓宽营销渠道,提升产品知名度。加快发展农村电子商务,培育多元化农村电子商务市场主体,支持家庭农场积极参与电子商务。完善新型经营主体人才培养制度,创新培训方式,丰富培训内容,努力提高家庭农场经营者的管理能力和经营水平。

江永县作为我市的一个农业特色县,农业资源丰富,农业产业化水平较高,突出发展“特香”农业,打造江永农业升级版,县委、县政府对“三农”工作高度重视,特别是对本县的家庭农场工作更加重视,成立了由县委书记任顾问,县长任组长,县委、县政府分管农业的常委和副县长任副组长的高规格发展家庭农场领导小组,明确县农业农村局为该项工作牵头单位。2014年就出台了《江永县人民政府关于扶持发展现代家庭农场的意见》,为全市县级首个,在全县范围内启动现代家庭农场试点工作,对符合条件的现代家庭农场进行扶持奖励,试点工作经费100万元由县财政统筹解决。同时,将现代家庭农场试点工作纳入2019年县农业产业化推进领导小组考核指标体系。

通过县委、县政府的不懈努力,江永县已被列为农业农村部的全国家庭农场监测县。根据湘政办发[2015]106号提出的“从2016年起,每年创建省级示范家庭农场1千户;全省创建省级家庭农场示范县10个。”的要求,结合你县的家庭农场发展现状,我们将在三方面具体工作上给与帮助和支持,一是按比例增加你县创建市级示范家庭农场的个数,并争取市财政给予一定的扶持奖励资金;二是向省政府、省农业农村厅为你县重点争取创建省级示范家庭农场的指标以及扶持发展家庭农场的项目和资金;三是共同努力积极争取将江永县列入第二批全省创建省级家庭农场示范县,为申报农业农村部全国现代家庭农场建设重点县打好基础。

感谢您对市农业农村局工作的关心和支持!

永州市农业农村局

                              2019年5月30日

相关政策
    扫一扫在手机打开当前页
    - 国家部委网站 -
    - 市州政府网站-
    - 省直单位网站 -
    - 县区网站 -
    - 市直部门网站 -
    关于本网| 联系我们| 郑重声明| 网站地图

    主 办:Beplay手机 承 办:永州市行政审批服务局 网站标识码:4311000024 版权所有:Beplay手机门户网站
    E-mail:yzcity@163.com备案序号:湘ICP备05009375号湘公网安备 43110302000125号
    联系电话:0746-12345 技术支持:0746-8368670 技术支持:开普云

    无标题文档